ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 4
Р І Ш Е Н Н Я
_____________ № _______
Про затвердження Програми місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік
З метою забезпечення жителів м. Славутича якісними та ефективними медичними послугами, враховуючи рішення Славутицької міської ради від 15.09.2017 № 732-30-VII «Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у м. Славутичі», керуючись ст. 25, 26, 40, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити міську Програму місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну бюджетну комісію ради (Костянтин Джалалян) та заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Олександра Линкевича.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Славутицької міської ради
від ____________ № ________
ПРОГРАМА
місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік
Славутич – 2023
Зміст програми
І. Паспорт програми
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
ІІІ. Визначення мети програми
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування. Строки та етапи виконання програми
V. Перелік завдань програми та результативні показники
VI. Напрями діяльності, перелік завдань і заходів програми
VІІ. Координація та контроль за виконанням програми
І. Паспорт програми місцевих стимулів для працівників охорони здоров`я міста Славутич на 2023 рік
II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Програма місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік (далі – Програма) розроблена на підставі статей 8, 33 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», відповідно до пункту 16 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», зважаючи на ситуацію, що склалася в Україні через повномасштабне вторгнення російської федерації, спрямована на реалізацію дотримання умов Постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 № 28 «Деякі питання оплати праці медичних, фармацевтичних та фахівців з реабілітації державних та комунальних закладів охорони здоров’я», з метою забезпечення закладу охорони здоров'я лікарями та медичними працівниками, що надають вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу та поліпшення стану здоров’я населення міста Славутича шляхом забезпечення доступу до кваліфікованої вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги, орієнтованої на інтегрований підхід до рішення медико-санітарних потреб окремих громадян, родин та громади в цілому.
Сьогодні існують незаперечні докази, що здоров’я населення є одним з найважливіших чинників розвитку економіки та добробуту населення. Роль медичного працівника щодо профілактики захворюваності, забезпечення населення якісною медичною допомогою важко переоцінити. Неадекватна система оплати праці, недостатня соціальна захищеність не створюють у медичних працівників стимулів до підвищення якості медичної допомоги населенню та ефективності використання наявних матеріально-технічних ресурсів закладу.
У теперішній час українська галузь охорони здоров’я стоїть на порозі кадрової кризи. Існує дефіцит кадрів на вторинній ланці. Понад 20 % медичних працівників в Україні пенсійного віку і ще 20% передпенсійного, багато виїхало за межі України.
Найбільш гострими на сьогодні є такі проблеми:
ІІІ. Визначення мети програми
Метою програми є підвищення престижу і соціального статусу лікарів та медичних працівників в суспільстві, здійснення додаткових стимулюючих виплат лікарям і медичним працівникам, які надають вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу.
IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування. Строки та етапи виконання програми
Ресурсне забезпечення програми місцевих стимулів для працівників охорони здоров`я міста Славутича на 2023 рік
грн
V. Перелік завдань програми та результативні показники
Для досягнення визначених програмою завдань необхідно:
VI. Напрями діяльності, перелік завдань і заходів програми
Реалізація заходів, передбачених програмою, дасть змогу:
VІІ. Координація та контроль за виконанням програми
Координація виконання програми здійснюється виконавчим комітетом Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області.
Основні форми контролю щодо реалізації заходів та досягнення показників програми:
Секретар ради Наталія ГАНТІМУРОВА
СЛАВУТИЦЬКА МІСЬКА РАДА
ВИШГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
_____________ № _______
Про затвердження Програми місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік
З метою забезпечення жителів м. Славутича якісними та ефективними медичними послугами, враховуючи рішення Славутицької міської ради від 15.09.2017 № 732-30-VII «Про затвердження Порядку розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у м. Славутичі», керуючись ст. 25, 26, 40, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
міська рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити міську Програму місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну бюджетну комісію ради (Костянтин Джалалян) та заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Олександра Линкевича.
| Міський голова | Юрій ФОМІЧЕВ |
| Заступник міського голови Олександр ЛИНКЕВИЧ __________________ |
Перший заступник міського голови Віктор ШЕВЧЕНКО ____________________ |
| Начальник відділу з питань діловодства, звернень громадян та контролю Лариса НІКІТІЧ ________________ |
Секретар міської ради Наталія ГАНТІМУРОВА ____________________ |
| В.о. начальника юридичного управління Юрій ШЕЙКО __________________ |
|
| Начальник управління фінансів Галина ЗАЙЧЕНКО ___________________ |
|
| Начальник управління економіки та соціального розвитку міста __________________ |
|
| Головний спеціаліст відділу бухгалтерського обліку Людмила БІЛЯК ___________________ |
|
| Голова гуманітарної комісії Ярослав ВОЛЬСЬКИЙ __________________ |
|
| Голова бюджетної комісії Костянтин ДЖАЛАЛЯН ___________________ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Славутицької міської ради
від ____________ № ________
ПРОГРАМА
місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік
Славутич – 2023
Зміст програми
І. Паспорт програми
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
ІІІ. Визначення мети програми
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування. Строки та етапи виконання програми
V. Перелік завдань програми та результативні показники
VI. Напрями діяльності, перелік завдань і заходів програми
VІІ. Координація та контроль за виконанням програми
І. Паспорт програми місцевих стимулів для працівників охорони здоров`я міста Славутич на 2023 рік
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Виконавчий комітет Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про схвалення програми | |
| 3. | Розробники програми | Виконавчий комітет Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області |
| 4. | Співрозробники програми | Комунальне некомерційне підприємство «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Виконавчий комітет Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області |
| 6. | Головні розпорядники бюджетних коштів | Виконавчий комітет Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області |
| 7. | Учасники програми | Виконавчий комітет Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області, КНП «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області |
| 8. | Термін реалізації програми | 2023 рік |
| 9. | Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | Бюджет Славутицької міської територіальної громади |
| 10. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього грн, у тому числі: |
1 830 000,00 |
| 10.1. | коштів міського бюджету, грн | 1 830 000,00 |
| 10.2. | коштів інших джерел | - |
II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Програма місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я міста Славутича на 2023 рік (далі – Програма) розроблена на підставі статей 8, 33 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», відповідно до пункту 16 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», зважаючи на ситуацію, що склалася в Україні через повномасштабне вторгнення російської федерації, спрямована на реалізацію дотримання умов Постанови Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 № 28 «Деякі питання оплати праці медичних, фармацевтичних та фахівців з реабілітації державних та комунальних закладів охорони здоров’я», з метою забезпечення закладу охорони здоров'я лікарями та медичними працівниками, що надають вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу та поліпшення стану здоров’я населення міста Славутича шляхом забезпечення доступу до кваліфікованої вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги, орієнтованої на інтегрований підхід до рішення медико-санітарних потреб окремих громадян, родин та громади в цілому.
Сьогодні існують незаперечні докази, що здоров’я населення є одним з найважливіших чинників розвитку економіки та добробуту населення. Роль медичного працівника щодо профілактики захворюваності, забезпечення населення якісною медичною допомогою важко переоцінити. Неадекватна система оплати праці, недостатня соціальна захищеність не створюють у медичних працівників стимулів до підвищення якості медичної допомоги населенню та ефективності використання наявних матеріально-технічних ресурсів закладу.
У теперішній час українська галузь охорони здоров’я стоїть на порозі кадрової кризи. Існує дефіцит кадрів на вторинній ланці. Понад 20 % медичних працівників в Україні пенсійного віку і ще 20% передпенсійного, багато виїхало за межі України.
Найбільш гострими на сьогодні є такі проблеми:
- зниження престижу професії медичного працівника;
- низька заробітна плата;
- забезпечення житлом молодих спеціалістів;
- зростання плинності та міграції медичних кадрів;
- значне старіння кадрового потенціалу.
ІІІ. Визначення мети програми
Метою програми є підвищення престижу і соціального статусу лікарів та медичних працівників в суспільстві, здійснення додаткових стимулюючих виплат лікарям і медичним працівникам, які надають вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу.
IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування. Строки та етапи виконання програми
- визначення потреби медичного персоналу за категоріями у відповідності до потреб населення у медичній допомозі;
- забезпечення лікувально-профілактичного закладу комунальної власності міста лікарями та медичними працівниками;
- здійснення комплексу організаційних та інформаційних заходів щодо формування у молодих медичних спеціалістів мотивації до роботи в закладі охорони здоров’я;
- працевлаштування випускників вищих медичних навчальних закладів ІV рівня акредитації, які навчалися за кошти державного бюджету, в лікувально-профілактичному закладі нашого міста;
- здійснення усіх передбачених законодавством доплат та надбавок стимулюючого характеру відповідно до обсягу виконаних робіт;
- проведення заходів, спрямованих на соціальний захист медичних працівників (забезпечення відомчим житлом тощо);
- створення належних умов праці медичних працівників;
- підготовка і перепідготовка медичних працівників вторинної ланки;
- постійне підвищення їх професійного рівня;
- фінансування програми здійснюватиметься за рахунок коштів міського бюджету, у межах наявного фінансового ресурсу та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством України;
- орієнтовний обсяг фінансування програми визначається щорічно, виходячи з конкретних завдань та наявності коштів.
Ресурсне забезпечення програми місцевих стимулів для працівників охорони здоров`я міста Славутича на 2023 рік
грн
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | Усього витрат на виконання програми |
| 2023 рік | ||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: |
1 830 000,00 | 1 830 000,00 |
| державний бюджет | - | - |
| обласний бюджет | - | - |
| бюджет Славутицької міської територіальної громади | 1 830 000,00 | 1 830 000,00 |
| кошти небюджетних джерел | - | - |
V. Перелік завдань програми та результативні показники
Для досягнення визначених програмою завдань необхідно:
- Підвищити статус лікарів, медичних працівників та стимулювати їх до роботи у сфері вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги.
- Підвищити рівень підготовки та перепідготовки лікарів, середнього медичного персоналу для надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги.
- Створити умови для підвищення соціальних гарантій медичним працівникам лікувально-профілактичного закладу комунальної власності міста.
Перелік завдань і заходів програми місцевих стимулів для працівників охорони здоров’я
міста Славутича на 2023 рік
грн
міста Славутича на 2023 рік
грн
| Мета, завдання, КТКВК | Джерела фінансування | Етапи виконання програми | Відповідальні виконавці | ||
| 2023 рік | |||||
| Обсяг витрат | у тому числі кошти Славутицької міської територіальної громади | ||||
| Загальний фонд | Спеціальний фонд | ||||
| Всього на виконання програми | Бюджет Славутицької міської територіальної громади | 1 830 000,00 | 1 830 000,00 | - | Виконавчий комітет Славутицької міської ради |
| Завдання 1 Здійснення виплати надбавки до заробітної плати за високі досягнення в праці лікарям, які надають вторинну спеціалізовану медичну допомогу |
Бюджет Славутицької міської територіальної громади | 1 830 000,00 | 1 830 000,00 | - | Виконавчий комітет Славутицької міської ради |
VI. Напрями діяльності, перелік завдань і заходів програми
Реалізація заходів, передбачених програмою, дасть змогу:
- поліпшити якість та доступність медичної допомоги населенню міста;
- поліпшити показники здоров'я населення;
- поліпшити показники укомплектованості лікарськими кадрами;
- поліпшити соціально-побутові умови для лікарів медичних закладів;
- підвищити престиж медичного працівника;
- підвищити ефективність роботи лікарів та медичних працівників закладах охорони здоров'я.
VІІ. Координація та контроль за виконанням програми
Координація виконання програми здійснюється виконавчим комітетом Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області.
Основні форми контролю щодо реалізації заходів та досягнення показників програми:
- щомісячна звітність генерального директора Комунального некомерційного підприємства «Славутицька міська лікарня» Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області про стан виконання відповідних заходів програми та надання виконавчому комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області інформації про хід її виконання;
- щорічне обговорення стану та проблем реалізації програми на засіданнях колегії виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області.
Секретар ради Наталія ГАНТІМУРОВА