ОПИС ДОКУМЕНТУ

Доповідач:

Величковський І.І.

Дата:

23.02.2017

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 10
Про затвердження Програми сталого енергетичного розвитку міста Славутич на 2017 рік


 

СЛАВУТИЦЬКА МІСЬКА РАДА КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
 
Про затвердження Програми сталого енергетичного розвитку
міста Славутич на 2017 рік
 
З метою реалізації мети та цілей визначених Програмою «План дій сталого енергетичного розвитку міста Славутич до 2020 року», керуючись                     ч. 1 ст. 6 Закону України «Про енергозбереження» та п. 22 ч. 1 ст. 26, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
 
м і с ь к а   р а д а
 
В И Р І Ш И Л А :
 
  1. Затвердити Програму сталого енергетичного розвитку міста Славутич на 2017 рік, далі – Програма (додається).
  2. Управлінню фінансів Славутицької міської ради (Зайченко Г.В.) під час формування показників місцевого бюджету на відповідний рік враховувати за поданням відповідного головного розпорядника коштів видатки на реалізацію Програми, виходячи з реальних можливостей бюджету та його пріоритетів.
3.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію ради з питань міського господарства (Гаврилін Д.В.), постійну бюджетну комісію ради (Джалалян К.В.) та на першого заступника міського голови                        Шевченка В.В.
 
Міський голова Ю.К. Фомічев

___________________
№ _________________

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Славутицької міської ради
_____________№ _____________
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРОГРАМА

 
Сталого енергетичного розвитку
міста Славутич на 2017 рік
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
Славутич 2017

ЗМІСТ
 
    Стр.

1.

Паспорт Програми сталого енергетичного розвитку
міста Славутич на 2017 рік
3
 
2. Загальні положення 4
3. Визначення проблеми 4
4. Нормативно-правове обґрунтування програми 5
5. Мета і завдання Програми 9
6. Напрямки діяльності 6
6.1 Проведення енергоаудитів муніципальних будівель бюджетних установ 6
6.2. Встановлення вузлів погодного регулювання температури теплоносія 6
6.3 Заходи з термомодернізації 6
6.4. Інші енергоефективні заходи 6
6.5. Впровадження та забезпечення реалізації заходів системи енергетичного менеджменту міста Славутич 6
7. Перелік заходів і завдань Програми, ресурсне забезпечення Програми сталого енергетичного розвитку м. Славутич на 2017 рік 7
8. Очікувані результати виконання Програми 11
9. Координація та контроль за виконанням Програми 11
  Додаток №1 12
   
 
 
 
 
 
 
 

 
 
Паспорт
Програми сталого енергетичного розвитку
міста Славутич на 2017 рік
 

1.       

Ініціатор розроблення Програми

Славутицька міська рада

2.       

Розробник Програми

Департамент енергоменеджменту комунального підприємства «Агентство регіонального розвитку»

Славутицької міської ради

3.       

Співрозробник Програми

Управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради

4.       

Відповідальні виконавці програми

Виконавчий комітет Славутицької міської ради (ВК СМР)

Управління інфраструктури та капітального будівництва Славутицької міської ради (УІКБ)

Управління освіти і науки Славутицької міської ради
Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради (УСЗН)
Відділ культури, національностей та релігій Славутицької міської ради
Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства»
(КП «УЖКГ»)

Департамент енергоменеджменту комунального підприємства «Агентство регіонального розвитку» (КП АРР)

Комунальне підприємство «Управління з розвитку фізичної культури, спорту та туризму» (КП УФКСТ)

5.       

Термін реалізації Програми

2017  рік

6.       

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього

24437,932 тис. грн.

у т.ч.:

6.1

Кошти державного бюджету (ДФРР)

10418,84 тис. грн.

6.2

Кошти обласного бюджету

6976,838 тис. грн.

6.3

Кошти місцевого бюджету

7042,254 тис. грн.

6.4

Кошти інших джерел

0,0 тис. грн.
* обсяг щорічного фінансування уточнюється

 
  1. Загальні положення
Програма сталого енергетичного розвитку міста Славутич на 2017 рік (далі – Програма) підготовлена на реалізацію мети та цілей, визначених Програмою «План дій сталого енергетичного розвитку міста Славутич до 2020 року», зі змінами, затвердженими  рішенням Славутицької міської ради від 02.06.2015 № 1804-57-VI.
В свою чергу, забезпечення реалізації Плану Дій сталого енергетичного розвитку міста Славутич до 2020 року має на меті виконання містом довгострокових зобов’язань в рамках загальноєвропейської ініціативи «Угода Мерів», зокрема в сферах зменшення споживання традиційних видів енергії, запровадження використання енергії з альтернативних та відновлюваних джерел, і як наслідок – скорочення обсягів викидів парникових газів на території міста.
Комплекс заходів Програми сформований на основі пропозицій виконавчих органів Славутицької міської ради, бюджетних установ та за результатами аналізу споживання енергоносіїв в попередні роки.
 
3. Визначення проблеми
Одними з найбільш гострих проблем України на сучасному етапі її розвитку є проблеми стабільного енергозабезпечення та ефективного використання енергоресурсів, від вирішення яких значною мірою залежить рівень економічного і соціального розвитку суспільства.
На сьогоднішній день в Україні зростає вплив чинників, що спонукають до енергозбереження: постійне зростання цін на енергоносії, підвищення адміністративної та економічної відповідальності за перевитрати, нераціональне та неефективне використання паливно-енергетичних ресурсів тощо.
Світова тенденція проблем забезпечення в необхідному обсязі енергоносіями ставить пріоритетним завдання щодо зниження енергоспоживання в усіх сферах – промисловій, житлово-комунальній, бюджетній.
Постійне дорожчання паливно-енергетичних ресурсів, відсутність альтернативних джерел енергопостачання вимагає особливої уваги до питань енергозбереження та енергоефективності.
Серед причин, які негативно впливають на зниження енерговитрат в муніципальних будівлях міста, є:
  • високий рівень залежності від імпортного газу систем централізованого опалення,
  • низька ефективність використання енергії;
  • зростання вартості енергоресурсів;
  • неповне оснащення бюджетних установ міста засобами регулювання споживання тепла;
  • недостатній рівень обізнаності населення у сфері енергозбереження;
  • відсутність дієвого фінансового механізму стимулювання керівників, відповідальних осіб бюджетних установ до реалізації заходів з енергозбереження.
 
4. Нормативно-правове обґрунтування програми
Програма розроблена на основі вимог Конституції України з урахуванням положень:
  • Закон України «Про енергозбереження»;
  • Закон України «Про альтернативні види палива»;
  • Закон України «Про альтернативні джерела енергії»;
  • Закон України  "Про державні цільові програми";
постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України:
  • від 09.07.2014 № 293 «Про стимулювання заміщення природного газу у сфері теплопостачання»;
  • від 24.07.2013 № 1071-р «Про схвалення Енергетичної стратегії України на період до 2030 року»;
  • від 01.10.2014 № 902-р «Про Національний план дій з відновлюваної енергетики на період до 2020 року»;
  • від 16.10.2014 № 1014-р «Про затвердження плану коротко- та середньострокових заходів щодо скорочення обсягу споживання природного газу на період до 2017 року»;
  • від 25.11.2015 № 1228-р «Про Національний план дій з енергоефективності на період до 2020 року»;
Положень Угоди мерів – загальноєвропейської ініціативи з підвищення ефективності міського господарства та зменшення викидів вуглекислого газу (СО2), ініційованої Європейською Комісією  15.01.2009.
Програми «План дій сталого енергетичного розвитку міста Славутич до 2020 року» зі змінами, що затверджена рішенням Славутицької міської ради від 02.06.2015 № 1804-57-VI.
 
  1. Мета і завдання Програми
Мета Програми – забезпечити виконання Плану Дій сталого енергетичного розвитку міста Славутич до 2020 року.
Програма розроблена з метою визначення пріоритетних завдань та першочергових заходів, що забезпечуватимуть у 2017 році сталий енергетичний розвиток міста.
Виконання Програми також сприятиме забезпеченню реалізації в місті державної політики у сфері енергозбереження, створенню та подальшому вдосконаленню загальноміської системи енергоменеджменту.
 
  1. Напрямки діяльності
    1. Проведення енергетичних аудитів муніципальних будівель  бюджетних установ.
Для визначення першочергових заходів, що можуть суттєво зменшити  споживання енергоресурсів та покращити умови перебування у приміщеннях, планується проведення енергетичних аудитів муніципальних будівель, які за результатами моніторингу енерговитрат та результатами споживання у попередні роки знаходяться на перших позиціях рейтингу витрат енергоресурсів.
  1. Встановлення вузлів погодного регулювання температури теплоносія.
Використання вузлів погодного регулювання температури теплоносія в технологічному процесі надання тепла до кінцевого споживача може значно скоротити витрати на опалення будівель. Якщо у приміщеннях на даний час вже існує температурний режим, що задовольняє санітарним нормам, або показники температури навіть вище за необхідні, то за допомогою такого пристрою можливо відкоригувати температуру теплоносія, а за умов зниження надання тепла в нічний період, можна досягти економії енерговитрат до 25%.
  1. Заходи з термомодернізації.
За статистикою значна кількість тепла, що втрачається в процесах виробництва, транспортування та використання теплової енергії, відбувається у будівлях кінцевого споживача через недостатньо ефективну теплоізоляцію будинку, застарілі вікна та двері, надлишкову вентиляцію. Таким чином, якщо провести термомодернізацію будівель, або виконати окремі дії з підвищення енергоефективності будівель, то це призведе до зменшення витрат тепла, і в наслідок цього до зменшення споживання газу.
  1. Інші енергоефективні заходи.
До інших напрямків щодо підвищення енергоефективності енергосистеми, віднесені заходи з модернізації вуличної системи освітлення, освітлення в муніціпальних будівлях і використання новітніх технологій та альтернативних енергетичних джерел. У 2017 році пропонується здійснити заходи наступних типів:
  • заміна ламп накалювання та застарілих світильників на більш енергоефективні;
  • впровадження автоматизованої системи управління вуличним освітленням;
  • реконструкція системи опалення в спортивних спорудах (або спортивних залах) з використанням ІЧ-панелей;
  • проведення проектних робіт по встановленню сонячних колекторів для підігріву гарячої води у деяких муніципальних будівлях міста.
  • Впровадження та забезпечення реалізації заходів системи енергетичного менеджменту міста Славутич.
Створення єдиної системи енергоменеджменту в місті сприяє сталому енергетичному розвитку міста, визначенню сучасного стану технологічних систем енергопостачання, постійному моніторингу витрат енергоресурсів,  неухильному контролю за впровадженням енергоефективних заходів. Завдяки дієвій системі енергоменеджменту можливо приділяти постійну увагу працівників до економного використання енергетичних і природних ресурсів, розвитку  потенціалу міста, як сучасного, життєдіяльного простору, в якому присутній комфорт.
 
 
 

7.     Перелік пріоритетних завдань та заходів програми, ресурсне забезпечення Програми

 
№ з/п Перелік заходів Програми Виконавці Джерела фінансування Орієнтовні обсяги фінансування (загальна вартість), тис.грн. Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) за джерелами, тис.грн. Очікуваний результат,
тис. грн.
Наявність ПКД
Державний / обласний бюджет Міський бюджет Інши джерела
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Проведення енергетичних аудитів об’єктів
1.1. Проведення енергоаудитів в закладах управління освіти (загалом 4 об’єктів): ЗОШ №1, ЗОШ №3, Ліцей, ДНЗ № 5 «Джерельце»
 
ВК СМР
 
міський бюджет 120,0 0,0/0,0 120,0 0,0 Отримання
висновків
щодо пріоритетних заходів енергозбереження
Х
1.2. Проведення енергоаудиту в Фізкультурно-оздоровчому комплексі «Динамовець» м.Славутич (Таллінський кв.) ВК СМР
 
міський бюджет 10,0 0,0/0,0 10,0 0,0 Отримання
висновків
щодо пріоритетних заходів енергозбереження
Х
1.3. Проведення енергоаудиту зовнішнього освітлення м. Славутич ВК СМР
 
 
 
 
 
 
міський бюджет 30 0,0/0,0 30,0 0,0 Отримання
висновків
щодо пріоритетних заходів енергозбереження, визначення базового рівня енергоспоживання
Х
  Всього     160,0 0,0/0,0 160,0 0,0 - -
2. Встановлення вузлів погодного регулювання
2.1. Встановлення вузлів погодного регулювання температури теплоносія в    4-х Дошкільних навчальних закладах:  ЦРД, ДНЗ №4 «Марите», ДНЗ №5 «Джерельце», в ДНЗ №6 «Крунк» ВК СМР,
Управління освіти та науки
міський бюджет 724,0 0,0/0,0 724,0 0,0 331,1 -
  Всього     724,0 0,0/0,0 724,0 0,0 331,1 -
3. Заходи з термомодернізації
3.1. «Проведення капітального ремонту – термомодернізація будівлі дошкільного навчального закладу (яслі-садок) №1 «Калинка», що знаходиться за адресою: Невський квартал (Ленінградський квартал), 6, м.Славутич, Київська область» ВК СМР,
Управління освіти та науки
 
Кошти ДФРР (90%), міський бюджет (10%) 3863,49 3477,14/0,0 386,35* 0,0 523,3 Наявна від 2016 року
3.2. «Капітальний ремонт-термомодернізація будівлі Славутицької загальноосвітньої школи I-III ступені №2 Славутицької міської ради Київської області за адресою: вул. Курчатова, 17, м. Славутич, Київської області» ВК СМР,
Управління освіти та науки,
 
обласний бюджет (90%), міський бюджет (10%)
 
7713,00 6941,7/0,0 771,3* 0,0 525,3 Наявна від 2016 року
3.3. Капітальний ремонт будівлі Славутицької ЗОШ 1-3 ступенів №1 (заміна вікон та дверей) за адресою: Київська область, м. Славутич,
пр.-т Др. Народів, 19
ВК СМР
 
обласний бюджет  (90%), міський бюджет (10%) 2675,278 0,0/2407,75 267,528
**
0,0 248,0 Наявна
3.4. Капітальний ремонт будівлі Славутицької ЗОШ 1-3 ступенів №3 (заміна вікон та дверей) за адресою: Київська область, м. Славутич, пр.-т Др. Народів, 1 ВК СМР
 
обласний бюджет (90%), міський бюджет (10%)
 
 
2748,881 0,0/2473,993 274,888
**
0,0 254,0 Наявна
3.5. Капітальний ремонт із заміною дверних та віконних блоків на енергоефективні будівлі Славутицького ліцею Славутицької міської ради Київська область, м.Славутич , вул. Героїв Дніпра,6 ВК СМР
 
обласний бюджет (90%), міський бюджет (10%) 2327,883 0,0/2095,095 232,788
**
0,0 232,0 Наявна
  Всього     19328,532 10418,84/
6976,838
1932,854 0,0 1782,6 -
4. Інши заходи
4.1. Реконструкція системи зовнішнього освітлення з встановленням LED-світильників в Белгородському  кварталі УІКБ міський бюджет 800,0 0,0/0,0 800,0 0,0 44,8 -
4.2. Впровадження автоматизованої системи управління вуличним освітленням УІКБ,
КП «УЖКГ»
міський бюджет 300,0 0,0/0,0 300,0 0,0 68,0 -
4.3 Переобладнання системи освітлення в Центрі реабілітації дітей-інвалідів УІКБ, УСЗН
 
міський бюджет 259,1 0,0/0,0 259,1 0,0 15,0 Х
4.3. Реконструкція системи опалення в  спортивному залі ЗОШ №4 з використанням ІЧ-панелей ВК СМР,
Управління. освіти та науки
міський бюджет 340,0 0,0/0,0 340,0 0,0 58,6 В процесі розробки
4.4. Реконструкція системи опалення
в СК «Олімпієць» з використанням    ІЧ-панелей
ВК СМР,
КП «УФКСТ»
міський бюджет 1050,0 0,0/0,0 1050,0 0,0 210,3 В процесі розробки
4.5. Розробка проектної документації з модернізації системи водопостачання та встановлення сонячних колекторів для підігріву гарячої води в Дошкільному навчальному закладі №8 «Теремок» ВК СМР,
 Управління освіти та науки
міський бюджет 20,0 0,0/0,0 20,0 0,0 - -
  Всього     2769,1 0,0/0,0 2769,1 0,0 396,7 -
5. Система енергетичного менеджменту м. Славутич
5.1. Впровадження системи енергетичного менеджменту в м.Славутич ВК СМР,
КП «АРР»
В межах кошторису виконавців - -
 
- - - -
5.2. Встановлення лічильників тепла в будівлях ДЗ СМСЧ №5 (3 шт.) ВК СМР
 
Міський бюджет 60,0 0,0/0,0 60,0 0,0 - -
5.3. Впровадження Автоматизованої системи енергомоніторингу «АСЕМ» в ДЗ СМСЧ №5 ВК СМР,
КП «АРР»
Міський бюджет 6,3 0,0/0,0 6,3 0,0 - -
5.4. Впровадження автоматизації інформаційної системи енергетичного моніторингу ВК СМР,
КП «АРР»
Міський бюджет,
Грантові кошти
1200,0 0,0/0,0 1200,0 0,0 140,0 -
5.5. Забезпечення виконання технічного обслуговування та ремонтів лічильників, вузлів погодного регулювання Управління освіти та науки, Відділ культури Міський бюджет 150,0 0,0/0,0 150,0 0,0 180,0 -
5.6. Встановлення окремого теплолічильника ПДЮТ ВК СМР,
 Управління освіти та науки
Міський бюджет 40,0 0,0/0,0 40,0 0,0 10,0 -
  Всього     1456,3 0,0/0,0 1456,3 0,0 330,0 -
  РАЗОМ     24437,932 10418,84/
6976,838
7042,254 0,0 2840,4 -
 
 
* - фінансування за умови отримання коштів з ДФРР
 
** - фінансування за умови отримання коштів з обласного бюджету
 
 
  1. Очікувані результати
Очікувані результати від виконання програми :
  • постійний моніторинг споживання енергоносіїв у бюджетній сфері міста;
  • зменшення споживання енергетичних ресурсів в муніципальних будівлях міста за рахунок впровадження енергозберігаючих заходів;
  • впровадження новітніх енергоефективних та енергоощадних технологій;
  • скорочення поточних видатків міського бюджету за рахунок реалізації капітальних проектів у сфері енергозбереження та енергоефективності, встановлення контролю за споживанням енергоносіїв та води у бюджетній сфері міста;
  • залучення коштів бюджетів усіх рівнів, а також грантових і кредитних коштів на реалізацію заходів з енергозбереження в бюджетній та комунальній сферах міста;
 
  1. Координація та контроль за виконанням Програми
Координацію та контроль за виконанням Програми здійснює  виконавчий комітет Славутицької міської ради.
Відповідальні виконавці Програми: комунальне підприємство «Агентство регіонального розвитку» Славутицької міської ради, Управління інфраструктури та капітального будівництва Славутицької міської ради, надає до управління економіки та соціального розвитку міста інформацію про хід виконання Програми та фактичні обсяги фінансування згідно з додатком №1.
 
 
 
 
Секретар міської ради                                                                      В.В. Борисов
 
Додаток №1
 
Інформація
про виконання Програми сталого енергетичного розвитку міста Славутич на 2017 рік
 
 

п/п
Захід Головний
виконавець
та строк
виконання
Планові обсяги фінансування,
тис. грн
Фактичні обсяги фінансування,
тис. грн
Стан
виконання
заходів
 (результативні
показники
виконання
програми)
      Всього У тому числі Всього У тому числі
        Місц.
бюджет
Обласний
бюджет
Інши джерела   Місц.
бюджет
Обласний
бюджет
Інши джерела
                       
                       
                       

 
 
Підпис відповідального